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今年五一黄金周,全市旅游市场繁荣兴旺,秩序井然,实现了“质量、安全、秩序、效益”四统一的目标,广大游客和市民度过了一个“文明和谐、欢乐精彩”的旅游黄金周。
一、黄金周再现拉动作用,经济效益大幅度增长
黄金周期间,吃、住、行、游、购、娱等相关要素无不喜获丰收,充分体现出旅游业强劲的拉动作用,显示出旅游业巨大的消费需求和发展潜力。据统计,1-7日,全市共接待海内外游客169.38万人次,比去年同期增长25.3%;实现旅游总收入14.86亿元,增长29.5%。全市26个主要旅游区点共接待游客和市民320万人次,同比增长20.56%;景区营业收入6115万元,同比增长23.35%。旅行社组团接团业务两旺,旅游饭店、购物、娱乐等无不人头攒动,热闹非凡。市区星级饭店高峰期平均出租率90%以上,不少饭店达到100%。特别是,黄金周最后几天,旅行社接待的外地旅游团仍陆续到来,来自天津的旅游包机团首航烟台,暑期旅游提前到来,改变了以往黄金周之后出现短暂小淡季的局面。
二、假日旅游产品丰富多彩,节日气氛十分浓厚
围绕“魅力乡村、活力城市、和谐烟台”主题推出系列精彩产品,产品供给进一步增加。人间仙境、葡萄酒城、百年商埠、鲁菜美食、金沙滩、渔家乐、高尔夫温泉、新农村小康、生态山林、民俗宗教十大旅游产品丰富多彩,张裕酒文化博物馆首届市民品酒节、绝版珍藏酒---张裕卡斯特酒庄开庄纪念酒拍卖,烟台山民间绝活绝技专场、国际风情舞蹈巡演专场等百余项表演和国际著名魔术大师大型魔术“大变飞机”,塔山首届动漫节,东炮台“欢乐岛”剧场、“异想天开”新发明演示,蓬莱海洋极地世界人鲨同游、“水下芭蕾”等活力城市之旅好戏连台,烟台农博园首届樱花观赏节、龙口南山“福禄寿喜财”五星探宝大行动、牟氏庄园“农神祭祀”、长岛第五届渔家乐民俗文化旅游节、海阳樱桃谷、莱阳濯村、昆嵛山踏青登山节等魅力乡村旅游也成为黄金周的出彩亮点,使节日的烟台成了欢乐的海洋。特别是,张裕酒文化博物馆在市民品酒节通过拍卖绝版珍品筹集7900元全部捐献给身患癌症的公交司机,体现了旅游行业对弱势群体的关爱之情,受到了市民、游客和社会各界的一致好评,引起较大反响。
三、黄金周运行质量提升,游客结构趋于优化
本次黄金周在市场火爆的同时,表现出秩序井然、成熟运行、出游形式多样、游客结构优化、综合消费提高等特点。节日期间,市旅游部门组织力量进行明察暗访,游客对烟台旅游满意度进一步提高,不少游客都赞美有加。节日期间,全市未发生一起重大安全事故和投诉案件,而且投诉案件比上年大幅度下降。市旅游投诉值班电话节日期间共接到电话32个,其中投诉电话仅有2个。在游客维权意识不断增强的情况下,出现如此低的投诉数量,充分体现出烟台市黄金周乃至旅游行业运行质量和整个行业素质的稳步提高。游客出游方式更加多样化,散客旅游、自驾车旅游、远程背包客旅游呈现增长势头,休闲度假旅游比例上升,体现出烟台正在由观光型城市向观光与休闲度假结合型城市的转变。传统景点依然兴旺,近年来新开发的旅游区点也有效分流了大量游人。大量的自驾车旅游者来自北京、上海、江苏、河南、山西、内蒙等地区,滨海景区、东炮台、牟氏庄园、蓬莱海底世界等车位紧张,显示了自驾车旅游的巨大潜力。从一些主要旅游区点游客构成看,由以往团队比例占67%变为目前散客和自驾车旅游者比例占60%多。休闲度假产品温泉旅游异常火爆,艾山温泉房间一直爆满,综合收入比往年同期大幅度增长。据统计,全市一日游游客总花费和过夜游客总花费分别增长33.4%和25.1%;省内游客总花费和省外游客总花费分别增长33.9%和23.3%。从人均花费看,今年“五一”一日游游客人均花费365.8元,比去年增长10.73%;过夜游客人均花费1593元,增长6.46%。
四、黄金周筹备措施扎实,组织运作水平进一步提高
为做好本次黄金周工作,全市上下围绕“质量、安全、秩序、效益”的目标,分工负责,通力协作,精心组织,周密筹备,做了大量卓有成效的工作,为黄金周圆满成功提供了有力保障,为今后黄金周工作积累了经验。
一是强化组织领导。市旅游业发展协调促进委员会节前专门召开了相关成员单位负责人会议,并在总结以往经验的基础上研究制订了科学严密的黄金周工作方案,进行了认真的安排部署。各相关部门分兵把口,密切配合,在活动策划、安全保卫、运力调配、新闻宣传、环境美化等方面采取了有效措施,节日期间坚持24小时值班,形成了齐抓共管的良好局面。市旅游部门进行科学分工,成立了综合协调、统计预报、咨询服务等八个中心,并在塔山、龙口南山、蓬莱阁等重点旅游区设立现场投诉咨询服务台,其中咨询中心接到咨询电话1000多个,黄金周旅游公共服务水平进一步提高。节日期间,张江汀市长、李淑芹副市长在旅游、文化等部门负责人陪同下,到烟台山、塔山等地进行了视察,代表市委、市政府向奋战在一线的旅游行业职工表示亲切慰问,张市长还亲自打电话给市旅游业发展协调促进委员会有关成员单位,调度黄金周前期工作情况,并对做好黄金周工作做出指示。刘筱杰副市长带领相关部门负责人到蓬莱阁进行检查,市人大仇善强副主任、市政协戴绍琴副主席到旅游一线进行了视察并参加了有关旅游活动。
二是加强安全管理。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确了旅游管理部门监管责任和旅游企业的主体责任,各级旅游、公安、交通、卫生、质监等部门对辖区内的旅游企业进行了综合安全检查,各旅游企业主动开展自查、自纠。针对“五一”自驾车、乘车出游人员多等特点,市旅游、安监部门联合下发了《关于加强旅游交通运输安全工作的紧急通知》,对加强假日旅游运营车辆和自驾车辆的安全检查和管理提出要求。组织旅游星级饭店认真做好消防安全设施设备和消防疏散通道大检查,彻底消除消防安全隐患,同时加强食品采购、加工、贮藏等重点环节食品卫生安全隐患的整治。各类旅游景区(点)按规范配齐配全消防安全设施,完善旅游安全事故应急预案和应急救援队伍的准备,检查应对游客拥堵等突发性事件的工作预案,确保达到迅速处置各种突发事件的能力。节前相关部门对各景区游乐设施、服务设施、道路危险地段警示标识、安全防护装置等进行了全面检查和维护,切实做到了万无一失。
三是规范市场秩序。相关部门联合进行市场检查,坚决遏止“零团费”、虚假宣传等降低服务质量、损害旅游者合法权益的行为,严查“黑社”、“黑店”等无证经营行为,整治旅游景区周边环境,规范购物摊点。分别召开旅游企业质监会议,进行法规培训和案例分析。结合旅行社业务年检、导游员年审培训、新导游岗前培训,进行法规讲座和案例剖析,提高从业人员法制意识。为切实防止组团社和接待社之间因合同纠纷而把旅游者作为“人质”的行为,严厉打击旅游购物欺诈行为和私拿回扣、强迫购物等不正之风,旅游质监工作做到端口前移,在认真核准旅游宣传广告内容基础上,针对旅游市场情况,及时发布旅游质监警示公告和提示信息,发挥了有效的警示作用。为规范出境游市场,专门召开国际旅行社负责人会议,专题学习讨论国家旅游局出境游规范合同范本。同时,抓好文明旅游宣传,深入开展诚信旅游活动,为黄金周高质量运行打下了坚实基础。
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